Il Fisco italiano porta il suo know how in tema di Accordi preventivi sui prezzi di trasferimento (Apa) in Georgia. Nel corso di un incontro, tenutosi a Tbilisi alla presenza di rappresentanti dell’Ocse, del Georgia Revenue Service (Grs) e dell’Agenzia delle entrate, sono stati presentati i contenuti dell’accordo di collaborazione nell’ambito del programma internazionale “Ispettori fiscali senza frontiere” (Tax inspectors without borders, Tiwb) promosso dall’Ocse e dal Programma delle Nazioni Unite per lo sviluppo (Undp). Con questo progetto, il Fisco italiano metterà a disposizione dell’amministrazione fiscale della Georgia l’esperienza maturata nel campo degli Apa. Alla conferenza di oggi hanno preso parte il vicedirettore e Capo Divisione Contribuenti dell’Agenzia delle Entrate, Paolo Valerio Barbantini, il direttore generale del Grs, Levan Kakava, il direttore della divisione Global relations and development dell’Ocse, Ben Dickinson, e la responsabile del Segretariato Ocse/Undp Tiwb, Rusudan Kemularia.
Con l’avvio di questo progetto, il Fisco italiano si impegna a fornire supporto tecnico ai colleghi georgiani per la gestione degli Accordi preventivi sui prezzi di trasferimento (Apa) e indicazioni sui profili operativi e sui benefici registrati negli anni in Italia, sia da parte delle imprese sia da parte dell’Amministrazione. In sostanza, saranno messe a fattor comune, anche attraverso l’invio di esperti, le esperienze e le prassi sviluppate nel nostro Paese, per consentire all’Amministrazione georgiana di implementare gli Apa nella propria normativa nazionale in maniera coerente con gli standard internazionali. Oltre agli esponenti istituzionali hanno preso parte alla conferenza di presentazione rappresentanti di imprese operanti in Georgia, che hanno così potuto avere un quadro dei risultati raggiunti dall’Italia nell’attuazione del programma Apa.
Acronimo di Advance Pricing Agreement (Accordo preventivo sui prezzi di trasferimento) gli Apa rappresentano una forma avanzata di dialogo tra fisco e contribuente, il cui scopo è garantire che le transazioni infragruppo siano realizzate nel rispetto del principio di libera concorrenza, prevenendo al tempo stesso possibili controversie. Secondo le “Linee guida sui prezzi di trasferimento” pubblicate dall’Ocse, si tratta di accordi preventivi che fissano una determinata serie di criteri (metodo, elementi comparabili e relative rettifiche appropriate, ipotesi di base sugli sviluppi futuri, ecc.) per la determinazione dei prezzi di trasferimento applicati a specifiche operazioni nel corso di un certo periodo di tempo. L’accordo, che viene raggiunto prima della realizzazione delle transazioni controllate, può essere unilaterale o multilaterale in base al numero di amministrazioni fiscali coinvolte. Disciplinati in Italia dall’articolo 31-ter del Dpr n. 600/1973, gli accordi preventivi possono essere stipulati con riferimento al regime dei prezzi di trasferimento; alla determinazione dei valori di uscita o di ingresso in caso di trasferimento della residenza; all’attribuzione di utili o perdite alla stabile organizzazione; alla valutazione preventiva della sussistenza dei requisiti che configurano una stabile organizzazione; all’erogazione o percezione di dividendi, interessi, royalties e altri componenti reddituali.
La Georgia è impegnata sul fronte del contrasto internazionale all’evasione e all’elusione fiscale in quanto membro del Global Forum sulla trasparenza fiscale (Global Forum on Transparency and Exchange of Information for Tax Purposes) e del progetto Beps (Base Erosion and Profit Shifting) dell’Ocse. Oltre ad aver introdotto misure in materia di prezzi di trasferimento, il Paese ha aderito al progetto Tax Inspectors Without Borders (Tiwb). Questa nuova iniziativa rappresenta un ulteriore tassello nel solco della collaborazione già avviata negli scorsi anni. In particolare, nel giugno 2019 è stato firmato un protocollo d’intesa per l’assistenza tecnica da parte dell’Agenzia delle entrate al Revenue Service georgiano e la condivisione di esperienze, metodologie e approcci operativi funzionali a garantire certezza preventiva nel campo della fiscalità internazionale.
by Liberato Ferrara Area Imprese Network
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